Konferencja "Nowe regulacje prawne w obszarze bezdomności"

Wrocław 2017

8 grudnia 2017 r. w Sali Sesyjnej Rady Miejskiej Wrocławia odbyła się „konferencja ad hoc” pod tytułem „Nowe regulacje prawne w obszarze bezdomności”. „Ad hoc” - bo robiona w ekspresowym tempie jak na tego rodzaju działania.

  • W konferencji wzięła udział p. dr Elżbieta Bojanowska, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, która miała pierwsze wystąpienie, a którego tytuł pokrywał się z tytułem konferencji.
    Była też okazja do zadania pytań i bezpośrednich rozmów. Dotyczyło to też wszystkich pozostałych zaproszonych referentów.

  • O „Znaczeniu lokalnego kontekstu w realizacji systemowego wsparcia osób bezdomnych” mówiła niezależna badaczka i ekspertka w dziedzinie rewitalizacji i partycypacji społecznej p. Aneta Szarfenberg - współautorka kilkunastu strategii rozwoju gmin.

  • „Gdański model rozwiązywania problemu bezdomności – historia i zamierzenia” zaprezentował prezes Koła Gdańskiego TPBA Wojciech Bystry.

  • Z „Realizacją społecznie odpowiedzialnych zamówień publicznych jako formy wsparcia osób doświadczających bezdomności” zapoznała uczestników konferencji z-ca dyr. Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Wola m.st. Warszawy p. Olga Filipiak-Wadas, a uzupełnił je przedstawiciel spółdzielni socjalnej p. Wojciech Jóźwiak.

  • „Usługi mieszkaniowe Towarzystwa Pomocy im.św. Brata Alberta jako formy deinstytucjonalizacji systemu pomocy osobom bezdomnym” przestawił ekspert w grupach roboczych FEANTSA dr Paweł Jaskulski.

  • „Doświadczeniami z Gorzowa Wlkp. w budowaniu systemu pomocy osobom bezdomnym” - podzielił się prezes koła Towarzystwa adw. Stanisław Żytkowski.

Prezentacje związane z wystąpieniami można zobaczyć tutaj:

Elżbieta Bojanowska
Aneta Szarfenberg
Olga Filipiak-Wadas
Paweł Jaskulski


Odbyła się też dyskusja panelowa „O czym trzeba pamiętać budując system pomocy osobom bezdomnym?”

którą prowadził (jak i całą konferencję) p. Jakub Wilczek – prezes Ogólnopolskiej Federacji na rzecz Rozwiązywania Problemu Bezdomności.

Wątki odbytej dyskusji

  • Aktualne uregulowania prawne przewidują jedynie trzy formy pomocy osobom bezdomnym: ogrzewalnia, noclegownia, schronisko – to zbyt sztywny gorset …

  • Jeżeli uznajemy, że bezdomność jest marginalnym problemem społecznym – niech będzie jak jest; jeżeli jednak uznamy, że jest to ważny problem, i chcemy go rzeczywiście rozwiązywać, to trzeba podjąć decyzje o odważnych zmianach w organizacji form pomocy…

  • Aktualnym wyzwaniem jest konieczność „rozproszenia” bezdomności w miastach... Stopniowe odchodzenie od dużych schronisk jest zapisane w obowiązujących standardach…. Sprawdza się model 10 podopiecznych w mieszkaniach + „akompaniator”…

  • Ekonomia społeczna jest wciąż za mało stosowanym narzędziem aktywizacji i integracji…

  • Należy stworzyć możliwości dla realizacji autorskich pomysłów …. Wielu pracowników socjalnych jest przygotowanych do działań niestandardowych sprawdzonych w różnych projektach, ale nie mogą ich stosować w codziennej pracy ….

  • Wprowadzaniu standardów powinny towarzyszyć dodatkowe środki umożliwiające ich wprowadzenie i utrzymanie - już obecnie system pomocy osobom bezdomnym zdaniem wielu gmin (szczególnie większych miast) jest kosztowny … Z wielu powodów może byłoby lepiej, gdyby np. ustalono maksymalną kwotę na wsparcie osoby bezdomnej, która nie rokuje na usamodzielnienie (kwota średnio-miesięcznie powinna być niższa od najniższej emerytury ?)….

  • Co możemy robić, jeżeli ograniczenia legislacyjne pozwalają nam tylko na prowadzenie „sztywnych” form pomocy?… Obserwujemy działające już w kraju nowe, alternatywne formy wyprowadzania z bezdomności, których bazą nie jest schronisko.…

  • Jak zmieniać myślenie o bezdomności wśród samych osób bezdomnych? …. czy bezpłatna pomoc pomaga w usamodzielnianiu? ...


Konferencja wzbudziła spore zainteresowanie i myślami mogliśmy wrócić do sytuacji sprzed kilku lat (podczas wypracowywania modelu Gminnego Standardu Wychodzenia z Bezdomności), gdy dość regularnie mieliśmy okazje do wspólnych rozmów i wymiany myśli nie tylko w gronie organizacji pozarządowych, ale także administracji rządowej i samorządowej.

Dziękujemy wszystkim, którzy uczestniczyli w konferencji (43 osoby) i tym, którzy pomogli w jej organizacji.

Koordynator
Bohdan Aniszczyk